近日，工業(yè)和信息化部在青島召開(kāi)了全國(guó)原材料工業(yè)座談會(huì)，研究部署近期重點(diǎn)工作。
會(huì)上，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)陳燕海指出，原材料工業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜，影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的不確定因素仍然很多，多年積累的深層次矛盾仍然存在，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)并不牢固，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)再次出現(xiàn)被動(dòng)的可能性仍然存在。主要存在以下3個(gè)方面的情況。
一是國(guó)際需求短期內(nèi)難以恢復(fù)。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力和活力不足。三是產(chǎn)能過(guò)剩存在加劇之勢(shì)。
陳燕海提出了8方面的要求。
一是密切監(jiān)測(cè)分析行業(yè)運(yùn)行狀況。加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息溝通，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查研究，加大對(duì)主要運(yùn)行指標(biāo)的監(jiān)控分析力度，研究提出具有針對(duì)性、可操作性的政策建議。
二是堅(jiān)決抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)。在8月26日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，研究部署了抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)工作，其中有7個(gè)屬原材料行業(yè)?？傮w講，原材料工業(yè)抑制產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)、淘汰落后的任務(wù)比較重。因此，全國(guó)原材料行業(yè)管理系統(tǒng)都要行動(dòng)起來(lái)，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)做到嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、嚴(yán)格依法依規(guī)供地用地、實(shí)行嚴(yán)格的有保有控的金融政策、建立信息發(fā)布制度。
三是編制鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)鋼鐵、有色金屬企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)。
四是抓好技術(shù)改造工作，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。
五是推動(dòng)建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，加快淘汰落后產(chǎn)能。要按照國(guó)務(wù)院和有關(guān)原材料行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的要求，抓緊制定淘汰落后的進(jìn)度計(jì)劃，定期公布淘汰企業(yè)名單，加強(qiáng)督促檢查。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，加強(qiáng)與國(guó)土資源、財(cái)政、金融、環(huán)保、工商、質(zhì)檢、安全監(jiān)管等部門之間的協(xié)調(diào)配合，明確各級(jí)地方政府淘汰落后的主體責(zé)任。
六是統(tǒng)籌考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，配合有關(guān)部門做好進(jìn)出口協(xié)調(diào)工作。研究制定有色金屬深加工產(chǎn)品分類細(xì)則，鼓勵(lì)高端產(chǎn)品出口，限制一般加工產(chǎn)品出口。
七是做好稀有金屬協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化稀有金屬管理。
八是繼續(xù)開(kāi)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)制定工作。啟動(dòng)鋼鐵、有色、石化、建材工業(yè)“十二五”發(fā)展思路研究，為制定鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃做好前期工作。制定高強(qiáng)度鋼筋發(fā)展規(guī)劃，加快原材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂，抓緊研究制定水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件，公布符合《鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件》企業(yè)名單。
