據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》,為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,挖掘發(fā)展?jié)摿Α⑼卣够匦臻g、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,西部地區(qū)要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、深化改革開(kāi)放,化解國(guó)際金融危機(jī)影響,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
《意見(jiàn)》全文7000余字,9個(gè)部分,包括:加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打牢長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ);加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì);調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;加強(qiáng)民生工程建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧;加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提高基本公共服務(wù)水平;統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,積極培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;深化改革開(kāi)放,構(gòu)建對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新格局;加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建,全面完成規(guī)劃任務(wù);加大投入力度,落實(shí)組織保障。
《意見(jiàn)》明確了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求和相關(guān)具體項(xiàng)目:擴(kuò)大鐵路網(wǎng)規(guī)模;加快干線公路網(wǎng)和水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快樞紐機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)建設(shè);大力推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)水利工程;推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)城鎮(zhèn)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);做好重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作。
《意見(jiàn)》就鞏固退耕還林、退牧還草成果,繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境綜合治理等方面提出了明確要求。
《意見(jiàn)》要求加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級(jí),提升自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移;加快城市廉租住房建設(shè);改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,力爭(zhēng)用2―3年時(shí)間,基本解決西部地區(qū)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題;繼續(xù)增加扶貧資金投入,落實(shí)對(duì)低收入人口全面實(shí)施扶貧政策的措施。
《意見(jiàn)》還就優(yōu)先發(fā)展教育,提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,完善基層公共文化服務(wù)體系,提高就業(yè)和社會(huì)保障水平,加大人才開(kāi)發(fā)力度,積極培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,推進(jìn)體制機(jī)制改革,開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流與合作,加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建等方面提出了具體要求。
根據(jù)《意見(jiàn)》,國(guó)家將繼續(xù)加大政策支持力度,中央資金投入要繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜,逐步增加對(duì)西部地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投資繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜,重點(diǎn)投向西部地區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)后恢復(fù)重建等領(lǐng)域,增加投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。