電力、煤炭、鋼鐵等十大產業(yè)淘汰落后產能步入“加速年”。1月21日,國務院常務會議研究部署了加強淘汰落后產能工作,提出嚴格市場準入和土地“閘門”,以及發(fā)揮差別電價、資源性產品價格改革等價格機制的作用,提高落后產能企業(yè)和項目的綜合成本,從而達到抑制高消耗、高排放產品市場需求。
“工信部已經與相關部門研究綜合運用節(jié)能環(huán)保等標準,提高行業(yè)準入門檻,加強清潔生產審核、實施差別電價、建立退出機制等配套政策,以便推動傳統(tǒng)煤化工等產業(yè)淘汰落后產能。”工信部原材料司副司長袁隆華向記者表示。
記者了解到,針對電力、煤炭、焦炭、鐵合金、電石、鋼鐵、有色金屬、建材、輕工、紡織等十大產業(yè)的相關準入門檻都在即將或已經制定出臺。
例如,不久前國家發(fā)改委和工信部聯(lián)合對水泥、平板玻璃項目進行清理,并出臺了《平板玻璃行業(yè)準入公告管理暫行辦法》。再者,針對鋼鐵業(yè),工信部出臺了《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產經營準入條件及管理辦法》征求意見稿,并且《加快鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組指導意見》也進入收尾階段。
“對于煤炭資源整合而言,淘汰落后技術的小煤礦,更多是從山西等資源大省展開的,今年無疑將進一步深入?!泵禾窟\銷協(xié)會副秘書長梁敦仕博士向記者表示。
需要指出的是,除去提高行業(yè)準入門檻外,綜合運用差別電價、土地閘門等經濟、技術手段,必然加快我國落后產能的淘汰步伐。
就在上個月,工信部發(fā)布了《分解落實2009年淘汰落后產能任務的通知》,不但將任務分解到各省市地區(qū),還大幅調高了今年我國淘汰落后產能量,有些產業(yè)落后產能淘汰量甚至翻番。
分析人士指出,今年我國淘汰落后產能進一步強化已毋庸置疑,值得關注的是,由此還必將帶來對于鋼鐵、煤炭、水泥等相關企業(yè)的重組兼并,最終將是“強者恒強”。